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中央一號文件：原指中共中央每年發(fā)布的第一份文件，隨著時(shí)間推進(jìn)，現(xiàn)已成為中共中央重視“三農(nóng)”問題的專有名詞。

目前我國有農(nóng)村人口近6億人，今明兩年作為全面建成小康社會的決勝期，在全國經(jīng)濟(jì)增速放緩，外部環(huán)境形勢復(fù)雜，扶貧攻堅(jiān)難度加深，到2020年，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人均可支配收入，比2010年翻一番的農(nóng)村改革目標(biāo)？

2019中央一號文件，國家通過頂層規(guī)劃，明確堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加大“三農(nóng)”支持推進(jìn)力度。立足農(nóng)業(yè)，布局產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興將迎來怎樣的經(jīng)濟(jì)爆發(fā)點(diǎn)？為此，我們梳理了一份產(chǎn)業(yè)和政策規(guī)劃方向，并邀請清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長 張紅宇先生予以解讀。 

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面

手中有糧，心中不慌。國家要求嚴(yán)守18億畝耕地紅線，確保永久基本農(nóng)田保持在15.64億畝以上，保障重要農(nóng)產(chǎn)品握在自己手中，為民眾生活提供有效供給，并升級對外合作能力。

1、稻谷、小麥為必保品種，穩(wěn)定玉米生產(chǎn)，確保谷物基本自給

2、實(shí)施大豆振興計(jì)劃

3、支持長江流域油菜生產(chǎn)

4、實(shí)施奶業(yè)振興計(jì)劃

5、發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)

6、繼續(xù)組織實(shí)施水稻、小麥、玉米、大豆和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)

7、鞏固棉花、油料、糖料、天然橡膠生產(chǎn)能力

8、積極發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產(chǎn)業(yè)

9、恢復(fù)啟動(dòng)新疆優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè)，將糖料蔗“雙高”基地建設(shè)覆蓋到劃所有保護(hù)區(qū)

10、啟動(dòng)家庭農(nóng)場培育計(jì)劃

11、擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)

12、推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)

13、推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)

14、支持重點(diǎn)領(lǐng)域特色農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)品種

15、加強(qiáng)“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作，拓展多元化進(jìn)口渠道，培育一批跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)

張紅宇：怎么樣為農(nóng)民收入做貢獻(xiàn) 對農(nóng)業(yè)效益提升做貢獻(xiàn) 延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈 保障農(nóng)業(yè)供給鏈 完善利益鏈  一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 

相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面

縮小城鄉(xiāng)差距，構(gòu)建便利就業(yè)和生活，吸引更多有志人才沉淀鄉(xiāng)村開辟事業(yè)，全面振興快車已然駛上黃金道。

1、支持建設(shè)文化禮堂、文化廣場等設(shè)施，培育特色文化村鎮(zhèn)、村寨

2、支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地

3、鼓勵(lì)企業(yè)在縣鄉(xiāng)和具備條件的村建立物流配送網(wǎng)點(diǎn)

4、加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)

5、全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造

6、鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

7、支持創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園

8、發(fā)展適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)業(yè)

政策支持方面

“一個(gè)都不能掉隊(duì)”。當(dāng)我們莊嚴(yán)承諾，2020所有貧困地區(qū)和貧困人口一同邁入全面小康社會，圍繞教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)、生態(tài)、人才等，政策支撐一個(gè)良性發(fā)展樣本正逐步完善。

1、減少和防止貧困人口返貧

2、加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育控輟保學(xué)，避免因貧失學(xué)輟學(xué)

3、重大工程建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)向深度地區(qū)傾斜

4、實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃

5、實(shí)施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策

6、重大工程建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)向深度地區(qū)傾斜

7、落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等多重保障措施，保障貧困人口基本醫(yī)療需求

8、中央財(cái)政對農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)等給予補(bǔ)助，對農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣給于獎(jiǎng)勵(lì)

9、打通金融服務(wù)“三農(nóng)”各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速

10、加大從高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人、機(jī)關(guān)視野單位優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織力度

張紅宇：支撐國家工業(yè)化 城鎮(zhèn)化 只有農(nóng)民日子好過了 我們城市居民日子才會好過 所以 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為壓艙石 過去是 今天是 將來永遠(yuǎn)都是

節(jié)目特邀 清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長 張紅宇先生 解讀一號文件

來源： CCTV聚焦三農(nóng)