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| 包頭市發(fā)力清理整治“大棚房” | |
| 發(fā)布時間:2019-02-16 16:38:45 | 瀏覽次數(shù)： | |
| 2019年2月13日,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、自治區(qū)決策部署要求,包頭市委、市政府高度重視,迅速行動,實(shí)地督導(dǎo)“大棚房”問題整改落實(shí)情況,集中開展“大棚房”專項(xiàng)清理整治工作,取得了積極進(jìn)展。 高度重視,全面部署。自“大棚房”問題清理整治工作部署以來,我市集全市之力精心組織、狠抓落實(shí),市委、市政府多次召開專題會議研究部署,成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立工作推進(jìn)機(jī)制,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自現(xiàn)場督導(dǎo),全面落實(shí)清理整治工作,按時間節(jié)點(diǎn)及時研究解決清理整治中的問題。 壓實(shí)責(zé)任,全面排查。首先,明確了市、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任,明確了農(nóng)牧、自然資源部門牽頭,和相關(guān)部門聯(lián)動的責(zé)任。其次,明確了“三個必查”,即溫室、大棚設(shè)施必查,溫室大棚相關(guān)配套設(shè)施必查,溫室大棚設(shè)施內(nèi)建設(shè)情況、生產(chǎn)情況必查;“四個必整改” 即改變用途必整改,改變用地性質(zhì)必整改,違規(guī)超標(biāo)必整改,違法建設(shè)必整改,按照“逢區(qū)必核、逢園必查、逢棚必進(jìn)”。做到不漏一村、不漏一戶、不漏一棚。同時,明確了方法步驟,即查棚內(nèi)、查棚外、查手續(xù)、查補(bǔ)貼、做登記、做匯總、做整改,并全面登記,由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,層層上報排查結(jié)果。 認(rèn)真梳理,全面建賬。對排查出的“大棚房”問題按照國家、自治區(qū)要求進(jìn)行問題分類,建立了問題臺賬,明確了存在違法違規(guī)問題項(xiàng)目名稱、運(yùn)營主體、占地面積、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時間、土地流轉(zhuǎn)起止時間、享受補(bǔ)貼情況、違法違規(guī)性質(zhì)及占用耕地等情況。 強(qiáng)力推進(jìn),全面整改。各旗縣區(qū)按照國家、自治區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動要求,對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途的“大棚房”問題,逐戶制定清理整治方案,限期完成整改。截至目前,絕大多數(shù)一、二類“大棚房”問題已進(jìn)行整改,三類問題中嚴(yán)重超標(biāo)看護(hù)房的已拆除108個。 在接下來的“大棚房”整改工作中,我市將進(jìn)一步加大整改力度,加快整改速度。對定性準(zhǔn)確的“大棚房”問題要依法依規(guī)立即徹底整治整改,對一、二類問題和第三類問題中看護(hù)房改變性質(zhì)用途的,盡快進(jìn)行整治。對第三類問題中未改變性質(zhì)用途的超標(biāo)看護(hù)房和附屬設(shè)施超標(biāo)問題,待國家和自治區(qū)出臺政策立即開展整治。整治整改工作要保證在2月底前完成,3月份集中進(jìn)行回頭看,查漏補(bǔ)缺,完善整治。 農(nóng)牧、國土部門將進(jìn)一步聯(lián)合開展工作,充分發(fā)揮牽頭抓總和監(jiān)督檢查的作用,加大對“大棚房”問題清理整治的督查檢查力度,接受群眾和社會的監(jiān)督,推動排查和整治整改工作落地落實(shí)落細(xì),提高效率,保證效果,確保按時保質(zhì)完成專項(xiàng)清理整治任務(wù)。 按照自治區(qū)制定的清理整治標(biāo)準(zhǔn),我市還將對已完成清理整治的“大棚房”問題進(jìn)行考核驗(yàn)收,通過驗(yàn)收的進(jìn)行銷號處理。與此同時,加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,對溫室大棚建檔立卡,強(qiáng)化耕地用途管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地舉報制度,完善耕地保護(hù)和促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。 ■相關(guān)鏈接 關(guān)于清理整治“大棚房”問題政策解讀 主要任務(wù): “大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,全面深入排查和從嚴(yán)整治“大棚房”問題,從體制機(jī)制上堵塞漏洞,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,守住耕地保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田底線。 概念: “大棚房”問題,是指一些工商企業(yè)、個人及組織,借建農(nóng)業(yè)設(shè)施或農(nóng)業(yè)園區(qū)之名,違法違規(guī)占用耕地甚至永久基本農(nóng)田,用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為。其本質(zhì)是改變耕地性質(zhì)和用途、改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。 問題分類: 按照全國開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動電視電話會議和行動方案的要求,專項(xiàng)行動集中清理整治三類問題。 第一類——在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,或按設(shè)施農(nóng)用地審核或備案后,改變土地性質(zhì)和用途,進(jìn)行非農(nóng)業(yè)經(jīng)營的。主要包括:“私家莊園”、別墅、度假酒店、經(jīng)營性住宅以及餐飲、住宿、娛樂、會議等設(shè)施。 第二類——在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),主要包括:住宅、餐飲、娛樂、會議、交易市場、倉儲等非農(nóng)設(shè)施。 第三類——農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn),以及違法違規(guī)改變性質(zhì)和用途進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)和建設(shè)餐飲設(shè)施等。主要包括:以農(nóng)業(yè)大棚名義進(jìn)行非農(nóng)業(yè)經(jīng)營性開發(fā)的,農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房超過兩層(含兩層)的,農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房占地面積超過整改標(biāo)準(zhǔn)的。 來源：包頭日報 |
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